APPEL LSP90 | L’alimentation, un enjeu de justice sociale : mouvements alimentaires, politiques publiques et inégalités

PRINTEMPS 2023

Sous la direction de Renaud Hourcade (CNRS, Arènes – UMR 6051) et Nathan McClintock (Institut national de la recherche scientifique, Centre Urbanisation Culture et Société)

Les enjeux sociaux liés à l’alimentation occupent depuis plusieurs années une place croissante dans le débat public, tant en Amérique du Nord qu’en Europe. Ce retour de la question alimentaire à l’agenda politique est porté par des préoccupations variées : enjeux d’accès équitable à une nourriture saine, dans le contexte d’inégalités sociales et raciales structurantes, de relocalisation des approvisionnements, de « verdissement » des pratiques dans une optique de réduction de la dégradation environnementale, y compris les pollutions associées à la production d’aliments et son impact sur le réchauffement climatique. Après des décennies d’extension des marchés alimentaires qui avaient pu faire oublier combien l’alimentation est aussi une question politique, la diffusion de ces préoccupations a donné une nouvelle vigueur à l’activisme communautaire et citoyen. En témoignent par exemple l’apparition de mouvements en faveur de la « justice alimentaire » (food justice) en Amérique du Nord, la promotion d’une agriculture de proximité, y compris en milieu urbain défavorisé, ou encore le développement de multiples initiatives s’efforçant de resserrer le lien entre consommation et production (Chiffoleau 2009; Deverre et Lamine 2010; Chiffoleau et Prevost 2012; Perrin et al. 2018). Des gouvernements régionaux et des villes s’efforcent d’adapter leurs politiques publiques à ces nouveaux cadrages, par exemple en repensant l’alimentation collective ou en apportant leur soutien à la structuration d’une offre alimentaire plus saine, locale et diversifiée sur leur territoire (Morgan et Sonnino 2010; Lardon et Loudiyi 2014; Moragues-Faus 2021; Manganelli, Broeck, et Moulaert 2020). Ce numéro de Lien Social et Politiques propose de se pencher sur ce contexte très actif dans le but d’analyser les voies par lesquelles l’alimentation est en train de (re)devenir une « chose publique » et les facteurs qui contribuent à orienter l’action communautaire et politique de part et d’autre de l’Atlantique, ainsi qu’ailleurs dans le monde. Trois axes de réflexion structureront ce numéro thématique :

• Le renouveau des politiques alimentaires locales

Le rôle des pouvoirs subnationaux et des villes dans la construction de systèmes alimentaires durables est mis en avant dans la littérature, en particulier en géographie urbaine, mais aussi en science politique (Fouilleux et Michel 2020). Guidés par de nouvelles grilles de lecture axées sur les enjeux de changement climatique, de santé, de proximité ou encore de conditions de travail (Capt, Lepicier, et Leseigneur 2014; Perrin et al. 2018; Lo et Delwiche 2016), certaines politiques locales s’efforcent d’influencer les modes de production et de consommation alimentaires sur leur territoire, ou de susciter des espaces de concertation ou de conscientisation (Mansfield et Mendes 2013). C’est le rôle dévolu à certains « food policy councils » qui ont vu le jour dans des villes états-uniennes et canadiennes depuis les années 90 (Prové, de Krom, et Dessein 2019; Bassarab et al. 2019). En France, certaines collectivités adaptent l’approvisionnement des cantines scolaires (Sonnino et Morgan 2008; Marty 2014; Darly et Aubry 2014; Gatien-Tournat, Fortunel, et Noël 2016), ou poursuivent des politiques incitatives plus larges, notamment à travers des « programmes alimentaires territoriaux ». Comment sont définis les cadres et les priorités de ces politiques ? Quels acteurs parviennent-elles à mobiliser ? Les articles proposés pourront également s’interroger sur la portée d’une action publique alimentaire souvent détachée des enjeux agricoles, fonciers ou de planification urbanistique : n’a-t-elle pas pour effet d’entretenir une dépolitisation des enjeux alimentaires jouant finalement au profit du modèle de production dominant (Pahun 2020; Fouilleux, Michel, et Bricas 2020) ?

• L’activisme social et communautaire en matière d’alimentation

Longtemps cantonnée au contexte états-unien, dont elle est issue (Gottlieb et Joshi 2013; Paddeu 2012; Sbicca 2018), la notion de « justice alimentaire » (« food justice ») fait lentement son chemin de l’autre côté de la frontière, au Canada, ainsi que dans certains pays d’Europe (Hochedez et Le Gall 2016; Keske et al. 2016). Il serait utile de mieux comprendre la manière dont cette notion voyage et les modulations qu’elle peut subir dans des contextes différents : quelles sont exactement les inégalités désignées et combattues par ces mouvements ? Sont-elles énoncées partout dans les mêmes termes ethno-raciaux, sociaux, genrés ? Par ailleurs, la notion de « food justice » souffre depuis l’origine d’une indétermination de son statut conceptuel pour la recherche : s’agit-il d’un vocabulaire politique et militant ? D’une description empirique, d’un cadre théorique (McClintock et Soulard 2018) ? Quelle est sa relation avec d’autre concepts tel que ceux de « souveraineté alimentaire », de « démocratie alimentaire » ou de « droit à l’alimentation » (Bouillot 2019; Desmarais et Wittman 2014) ? Ce numéro sera aussi l’occasion d’étudier comment évoluent des formes d’activisme social comme les banques alimentaires (Wakefield et al. 2013; Fisher 2017), les jardins partagés et communautaires ou les fermes urbaines (Baudry, Scapino, et Rémy 2014; Reynolds et Cohen 2016; Noel et Darrot 2018), ainsi que des pratiques individuelles et/ou quotidiennes qui pourraient représenter une forme de « everyday politics » (Turner et Schoenberger 2012; Adams et Hardman 2014; Gunderson 2014; Véron 2016; Beveridge et Koch 2019; Daigle 2019). Ces formes d’activisme contribuent à alimenter le récit de villes de plus en plus « vertes », vivables, écologiquement vertueuses. Tout en évitant d’adopter une posture critique de principe, ce numéro voudrait mettre en lumière des travaux laissant plus de place aux inévitables ambiguïtés et contradictions qui accompagnent ces initiatives (McClintock 2014), enjeux qui nous mènent à un troisième axe.

•      La mise en évidence des inégalités d’accès à une alimentation de qualité

Enfin, ce dossier pourra accueillir des travaux qui actualisent nos connaissances sur les inégalités liées à l’alimentation – et vis-à-vis des nouvelles politiques publiques et des « mouvements alimentaires ». On pense ici aux logiques d’exclusion qui peuvent accompagner la fabrication de la ville durable – phénomène de « gentrification verte », ou aux processus de dépolitisation auxquels l’activisme écologique devenu consensuel peut parfois donner lieu (Pudup 2008; Béal 2017). L’impact délétère aggravé du système alimentaire global sur les populations à faible revenu, les minorités ethniques et les populations racisées a été bien documenté (Patel 2008). Partout en Europe de l’Ouest, en Amérique et dans le monde en développement, la tendance à l’accroissement de la part de la population en surpoids invite à s’intéresser aux déterminants des comportements alimentaires d’ordre social et culturel, mais aussi économiques et politiques. À ce titre, une focalisation de l’action publique sur les enjeux de nutrition peut contribuer à occulter des facteurs sociaux structurants et finalement renforcer les inégalités (Guthman 2011; Yates-Doerr 2020; Dennis et Robin 2020). Aux Etats-Unis, par exemple, le concept de « food deserts » a permis de mettre en évidence des territoires où l’accès aux produits de qualité est limité, mais ce concept a aussi été critique car il privilégie la dimension spatiale de l’offre alimentaire au détriment de processus économiques, sociaux et politiques sous-jacents (Shannon 2014; Brinkley, Raj, et Horst 2017). Les recherches ont également mis en évidence le rôle que jouent les pratiques alimentaires « alternatives » (restaurants « de la ferme à la table », agriculture urbaine, marchés) dans la gentrification verte (Burnett 2014; McClintock 2018; Sbicca 2019) et dans d’autres processus d’exclusion socio-économique et raciale (Ramírez 2015; Slocum, Cadieux, et Blumberg 2016). Des deux côtés de l’Atlantique, de plus en plus de voix appellent à examiner également le rôle de l’agro-alimentaire dans le développement du « capitalisme racial », ainsi que les façons dont les logiques et les pratiques coloniales ont fonctionné à travers les systèmes alimentaires, non seulement dans le passé, mais aussi aujourd’hui (Whyte 2015; Daigle 2019; Horst et al. 2021; Rogaly 2021).

Les auteurs et autrices sont invité·e·s à envoyer une proposition de contribution (1 à 2 pages, ou environ 6000 signes) à l’intention des responsables du numéro (renaud.hourcade@cnrs.fr; nathan.mcclintock@inrs.ca) avant le 1^er novembre, en précisant leur affiliation universitaire. Les auteurs et autrices dont la proposition aura été retenue par le comité de rédaction seront invité·e·s à soumettre un article complet le 15 mars.

La revue ne publie que des textes inédits. Les auteurs et autrices sont tenu·es d’aviser la rédaction de tout projet de publication concurrent.

Références

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